¿Cómo se regula el teletrabajo si eres funcionario?
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A día de hoy los funcionarios se encuentran en tierra de nadie, esperando que se de luz verde al nuevo marco legal que regule el teletrabajo. La realidad es que la situación actual en las distintas administraciones resulta muy heterogénea, pero, aun así, vamos a intentar arrojar algo de luz al respecto.
Debemos remontarnos al Real Decreto-ley 29/2020, de 29 de septiembre, de medidas urgentes en materia de teletrabajo en las Administraciones Públicas y de recursos humanos en el Sistema Nacional de Salud para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19 para descubrir los orígenes del teletrabajo en los funcionarios.
En este Decreto-ley “se regula con carácter básico la prestación del servicio a distancia mediante teletrabajo, fomentando así el uso de las nuevas tecnologías de la información y el desarrollo de la administración digital con las consiguientes ventajas tanto para las empleadas y empleados públicos, como para la administración y la sociedad en general”.
Debido a la emergencia sanitaria se hizo necesaria una regulación por parte de las autoridades que la resolvieron de la siguiente manera: “La prestación de servicio a distancia mediante la modalidad de teletrabajo no será considerada como ordinaria. La diversa naturaleza de los servicios a la ciudadanía que las distintas Administraciones Públicas tienen encomendados, y en aras a garantizar la prestación de los mismos, hace necesario determinar que la prestación de servicios en la modalidad de teletrabajo no pueda ser absoluta”.
Ya entonces se vislumbraba lo que podría ser el futuro del teletrabajo en los funcionarios: un modelo híbrido que combinara presencialidad y teletrabajo.
Situación actual del funcionariado y el teletrabajo
Hemos comentado el impulso que se ha tomado de cara a la transformación digital. Además, el Gobierno de España cuenta con el soporte económico de los fondos europeos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia para realizar estos cambios.
A día de hoy ya existen una veintena de planes de trabajo pactados en diferentes ministerios y ámbitos de la Administración que regulan el trabajo de los funcionarios, pero la realidad es que la situación resulta muy heterogénea.
Así, por ejemplo, en el Ministerio de Consumo ya se ha determinado que los únicos funcionarios que pueden acogerse al teletrabajo son aquellos que desarrollan sus funciones íntegramente por medios electrónicos, los que desempeñan tareas de gestión telefónica o tratamiento de documentos.
Otro ejemplo que demuestra la falta de uniformidad al respecto: En el Ministerio de Exteriores el funcionario que trabaje en remoto podrá ser citado para trabajar de forma presencial por necesidades del servicio debidamente justificadas, y con una antelación mínima de 24 horas.
Iniciativas para organizar el trabajo de los funcionarios
La ministra de Hacienda y Función Pública, María Jesús Montero, pretende reforzar el teletrabajo en la Administración General del Estado para, entre otros objetivos, ahorrar energía. Vamos a desgranar ahora algunas de estas iniciativas:
Teletrabajo 3 días a la semana
De forma general se establecen tres días de teletrabajo para los trabajadores de la Administración General del Estado. Eso sí, serán los subsecretarios de cada ministerio quienes determinen qué puestos pueden acogerse a esta modalidad.
Jornada de 35 horas
Desde el 2019 se pretende instaurar la jornada de 35 horas en nuestro país. Y, aunque hay comunidades autónomas como Andalucía que ya han implantado esta medida, otras se resisten argumentando su inviabilidad.
Por ahora, toca esperar a que se de luz verde en la Mesa General de Negociación de la Función Pública.
Teletrabajo en zonas despobladas
También se está valorando por parte del Ministerio de Hacienda y Función Pública instaurar el 90 % de teletrabajo al mes en zonas de la España vaciada. Con esta medida se pretenden impulsar iniciativas empresariales que puedan aprovechar el potencial de las nuevas tecnologías para frenar la despoblación de algunas zonas. Esta opción permitiría que algunos funcionarios puedan fijar su residencia en zonas rurales.
Otras iniciativas para un uso más racional de los edificios públicos
- Incentivar el uso del transporte público entre funcionarios
- Crear más aparcamientos para bicicletas para fomentar su uso
- Establecer horarios de apagado y encendido
- Controles de temperatura más estrictos
- Identificación de lugares en los que se instalen placas fotovoltaicas para autoconsumo
- Programas de formación y sensibilidad sobre ahorro de energía y movilidad
¿Cómo trabajan los funcionarios en remoto?
Volvemos ahora al Real Decreto-ley 29/2020, de 29 de septiembre, de medidas urgentes en materia de teletrabajo en las Administraciones Públicas. En él, se introduce un nuevo artículo 47 bis en el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre que dice lo siguiente: “La Administración proporcionará y mantendrá a las personas que trabajen en esta modalidad, los medios tecnológicos necesarios para su actividad”.
Cuando estalló la pandemia y se hizo efectivo el estado de alarma, muchos funcionarios (así como trabajadores en general) pusieron sus propios medios técnicos para poder llevar a cabo el desempeño laboral en remoto. Ahora, dos años después, corresponde tanto a la Administración Pública como al sector privado dotar a sus trabajadores de los medios tecnológicos necesarios para el desempeño de su trabajo.
Ahora que ya has descubierto las principales iniciativas para organizar el teletrabajo de los funcionarios, es momento de seguir avanzando en este proceso de transformación digital. Y, para que a nivel personal también estés cubierto, te recomendamos que asegures tu futuro con los productos de ahorro e inversión que MAPFRE te ofrece según tu perfil ahorrador.
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